Подводни камъни спират фискалния пакт

Срещата на върха на 9 декември приключи с решение и всички облекчено отдъхнаха – справихме се! Но дали наистина? Много са подводните камъни пред новата договорка и не е ясно дали някои от тях няма да разбият на пух и прах добрите намерение на 26-те.

Германското сп. “Фокус” зададе въпроса как ще се регулира пактът правно? И как ще заобиколи съществуващия договор от Лисабон. Без “юридическо творчество” новото споразумение няма да влезе в сила, защото ще противоречи на правните норми в ЕС, смята списанието.

17-те страни от еврозоната са сигурни, че 9-те членки без обща валута, които ги подкрепят, ще останат в съюза. Те обаче трябва първо да питат парламентите си. Ако става дума само за “да, участваме”, може да се очаква, че правителствените им ръководители ще са убедителни. Повечето така или иначе имат парламентарно мнозинство. Но за промени в конституциите е нужно повече. Какво ще стане, ако някои от тези 9 страни не успеят да прокарат промените на национално ниво?

Ако групата на 26-те сформира новия пакт, идва въпросът какво ще се случва с онези, които по една или друга причина не успеят да се придържат към правилата му. Кой тогава ще е арбитър – Европейският съд ли? Лондон заплаши да блокира всякакви решения на пакта, за които се използват институциите на ЕС, тъй като “те са на цялата общност, а не на отделни пактове”. Трябва ли тогава пактът да си направи нови, паралелни институции? Двустранни споразумения също няма да помогнат, защото в Договора от Лисабон има вече Пакт за стабилност, който регулира отношенията в еврозоната и не бива да се пипа. Все пак 26-те се разбраха да не променят договори. Как тогава ще бъде заобиколен този казус?

Възможен вариант е 17-те плюс 9-те да направят джентълменско споразумение без договорна основа. Но догодина Франция най-вероятно ще смени правителството си, а социалистите вече показаха неприязънта си към доста от точките в новото споразумение. Най-вече към извънредните права, които получава Брюксел за контрол на държавните хазни. Така че дали през март ще имаме нов фискален съюз, тепърва ще се види.