Проверка в НСО ще установява има ли превишаване на правата и прикриване на инциденти от ген. Емил Тонев?

Ще се проверява също, дали шефът на службата ген. Емил Тонев, съответства на изискванията за заемане на високия пост. Причината е, че има съмнения дали той отговаря на изискванията за образователен ценз, например.

Макар в българските медии да има множество публикации, свързани с нередности около НСО, неясни за обществото остават случаи на злоупотреби със служебно положение, разходване на бюджета на НСО чрез спорни обществени поръчки и провеждането на съмнителни конкурси.

Източници, запознати с кухнята на службата, смятат, че Тонев заема ръководната позиция, без да притежава образователна степен „магистър“. Същият е завършил Висшия институт по физкултура с бакалавърска степен „треньор по бокс“. Тонев няма друга образователна степен, макар да има множество курсове в чужбина, на които, неясно как, се е самокомандировал, при положение че не ползва чужд език. Следва да се провери как Емил Тонев е заемал преди това длъжността „заместник-началник на НСО“, тъй като при встъпването му е притежавал едва 3,5 години управленски стаж при изискване от минимум 5 години.

Говори се за одитен доклад от 2021 г. на Сметната палата, от който ставало ясно, че за нуждите на службата са закупени три броя автомобилни двигатели, за които има данни, че са сменени само фиктивно, тъй като е налице докладна записка от началника на отдел в НСО, полк. Илия Илиев, според която двигателите са консумативи и поради това не е била нужна смяната им да бъде отразявана в регистрационните документи на превозните средства. Странно е също, че след пенсионирането на същия офицер Илиев, през януари 2023 г., в НСО е обявен конкурс за назначаване на държавен служител за длъжността, който е спечелен именно от него.

Ще се поднови и стара проверка по преписка за нанесен побой, извършен на територията на столичното 9-то РПУ на началото на 2021 г., когато неизвестно лице получава телесни повреди след нанесен побой. Странно е как защо проверката не е водена от компетентната Военна прокуратура.

Говори се също за проверка на Военна прокуратура – София за закана срещу полк. Стефан Георгиев, също служител на НСО. Заканата е била отправена в присъствието на няколко служители на службата, двама от които заместник-началници.

Ще се проверява също допускането на умишлено тежко административно нарушение с цел освобождаване на двама служители на НСО, станали обект на проверка по т.нар. случай „Росенец“. Румен Атанасов и Калин Гаджев са освободени от органа, който извършва проверката, поради което на следващ етап, след обжалване, съдът ги възстановява на работа. Случаят е отразен от медии, но след това не се предприема нищо.

Скандална е и историята на сигнал, свързан със сигурността на г-жа Ива Митева, спрямо която на 02.09.2021 г., в качеството ѝ на председател на Народното събрание, е отправена заплаха. Сигналът не е проверен по законовия ред и не са взети допълнителни мерки. Вместо това Тонев е проявил своеволие, като се държал непристойно при среща с г-жа Митева. Това довело до там, той да бъде бъде настоятело призован да напусне кабинета й.

В публичното пространство многократно е коментирано посещението на г-жа Десислава Радева, съпруга на тогавашния президент Румен Радев, в Кралство Испания. Там тя предприела поклонническо пътуване по маршрута „Ел Камино де Сантяго“. Не е ясно и досега дали в документацията на НСО има заповед, с която за период от близо 40 дни са командировани шофьор и въоръжен охранител, както и е осигурен автомобил на НСО. Дали не става въпрос за прикриване на въпросното пътуване.

Медийни публикации са отразявали също: отдаване на автомобили, собственост на НСО, на фирма „Златен Рожен“ ЕООД с цел „популяризиране“ на предмети с културно-историческа стойност. Автомобилите (2 бр. ЗИС и 1 бр. „Мерцедес 600 Пулман“) са излагани като експонати в музей за ретро коли в с. Капатово. Цената на билета за този музей е 12 лв., като НСО няма никакъв финансов интерес от сключения между страните договор, а печалбата е само за музея.

През 2023 г. Министерството на финансите разпорежда извършването на проверка на НСО от страна на АДФИ. Интересна е констатацията за положено асфалтово покритие на територията на НСО, за което не съществуват задължителните документи. Въпросният асфалт е положен от фирма STRABAG като услуга от страна на МРРБ, но, както АДФИ констатира, за неговото получаване не е открита документация.

Друга неясна схема създава прецедент, като всеки служител е длъжен да закупи съответна униформа лично, след което службата му възстановява направените разходи. По този начин се заобикаля изискването за обществените поръчки.

Имал ли е отношение началника на НСО Емил Тонев с възникналия инцидент на стрелбище „Столник“, при който са ранени двама служители на НСО. Според запознати по негово разпореждане не е уведомена своевременно Военната прокуратура, което е попречило да се извършат задължителните процесуални действия. Впоследствие били изготвяни документи със задна дата. Освен това служители, присъствали на въпросното занятие, са били привиквани за „уеднаквяване“ на версиите. За подобни съмнения би било редно президентът към онзи момент – Румен Радев – да отстрани ген. Тонев от длъжност за времето на проверката.

Предвид публикуваното отворено писмо от служители на НСО в сайта Narod.bg от 09.07.2024 г., старши офицер, заемал доскоро ръководна длъжност в службата, коментира и друг случай, при който ген. Тонев е покривал близки до него лица, като ги е предпазвал от проблеми с Военна прокуратура. Конкретният случай касае допуснато сериозно провинение от страна на старши офицер от елитния отдел на НСО. През месец март 2022 г. въпросният служител забравя служебното си оръжие, боеприпаси и радиостанция в градския транспорт на гр. София. За инцидента Н.Г. пише рапорт, вследствие на което е направена вътрешна проверка от инспектората на НСО. В резултат на проверката служителят е заплатил липсващото оборудване и е наказан дисциплинарно за срок от една година. Наказанието обаче е на шестия месец. В този случай ген. Тонев отново удобно „пропуска“ да уведоми Военна прокуратура, както и която и да е друга институция извън НСО, като по този начин осуетява издирването на загубеното оръжие и радиостанция. За да се добие правилна представа за сериозността на провинението, следва да се има предвид, че проблемът не е само в липсващия многозаряден пистолет, а най-вече в загубената радиостанция, която е настроена да работи на честоти, използвани от НСО. Попадането ѝ в чужди ръце неминуемо би довело до компрометиране на радиовръзката между служителите и създаване на възможност за получаване на информация за транспортния план и мерките по обезпечаване сигурността на охраняваните лица. Впоследствие, няколко месеца по-късно, по щастливо стечение на обстоятелствата радиостанцията е открита и заприходена отново в НСО. Остава без отговор въпросът дали информацията, която тя съдържа, вече не е станала достояние на лица, които биха могли да злоупотребят с нея. Към настоящия момент оръжието и боеприпасите към него не са установени, а вероятно и няма да бъдат, освен ако не бъдат използвани неправомерно и дори за извършване на престъпление. Факт е, че не са проведени целенасочени действия по издирването им.

Знае се също за друг случай на използване на служебно положение за лична изгода от страна на ген. Емил Тонев. В периода 05.11.–07.11.2024 г. той е посетил главния офис на фирма RONDE & SHWARZ GmbH & Co. KG в гр. Мюнхен, Германия – компания, специализирана в производство на техника за нуждите на правоохранителните органи (рентгени, металдетектори и др.). При посещението си Тонев е бил придружен от полк. Илия Илиев, който отговаря за обществените поръчки на НСО, както и от още един служител – специалист в тази област. Всички разходи по посещението са били поети от фирмата домакин. Не е ли това обаче нарушение на изискването ръководител на бюджетна организация да приема подобна покана от частна фирма, предлагаща стоки от интерес за същата организация.

Друг странен случай е свързан с посещението на президента на ФИФА Джани Инфантино по повод 100-годишния юбилей на БФС в София. При това посещение Тонев осигурява охрана и транспорт, като заобикаля закона за НСО и изискването за свикване на комисия по чл. 23 от ЗНСО.

Хронологията на събитията е следната: В края на месец ноември 2024 г. президентът на БФС Георги Иванов уведомява НСО за предстоящото посещение на президента на ФИФА. В писмото си той отправя искане за осигуряване на транспорт и охрана с цел гарантиране сигурността на госта. В писмото обаче не се съдържат данни за конкретна заплаха. Макар донякъде Инфантино да може да попадне в хипотезата на чл. 20, ал. 6 от ЗНСО, в тези случаи охрана се назначава от комисията по чл. 23, след изискване на информация от службите на съответната държава. А тази задължителна процедура не е била проведена. Вместо това, със своя заповед Тонев еднолично назначава охрана и транспорт. Условията за прилагане на тази разпоредба обаче не са налице – не е имало усложнена среда за сигурност, нито конкретна заплаха. Освен това Инфантино не попада в списъка с лицата по чл. 22 от ЗНСО. Излиза, че Тонев е нарушил закона и е разпоредил използването на публични средства в частен интерес. Впоследствие НСО е предявило искане за заплащане на разходите, което впоследствие е било оттеглено – факт, който допълнително поставя под съмнение законосъобразността на действията. Така се оказва, че НСО действа като частна охранителна фирма.

През пролетта на 2025 г. е извършен ремонт на част от почивната база на НСО във Варна на стойност приблизително 3 млн. лв. При това са реновирани около 50 стаи, като са използвани нискокачествени материали, което поражда съмнения относно разходването на средствата. Нещо повече, по същото време Тонев и негов близък от МС извършват строителна дейност на своите имоти в Костинброд.

Друг случай: началникът на НСО „наказва“ гардовете на Кирил Петков, като ги преназначава в Шабла. Според съдебни решения тези действия представляват превишаване на власт и административен произвол. За какво става дума. През 2022 г., в качеството си на министър-председател, Кирил Петков настоява за оставката на Емил Тонев. След падането на кабинета Тонев преназначава неговите охранители в отдалечени обекти, което създава впечатление за наложено наказание. Без необходимото решение на компетентна комисия Тонев еднолично променя степента на застрашеност на обект Шабла и разпорежда въпросните преназначения.

Всеизвестни са и случаите за пътни инциденти с автомобили на НСО, при които виновни са се оказвали цивилните водачи, а служителите от службата са били оневинявани.

Тези и други действия на ръководството на НСО ще бъдат обект на очакваната проверка в най-скоро време. Какъв ще бъде резултатът – предстои да научим.

Михаил Димитров