Причината са разкритията на служебния кабинет около възлагането на такива поръчки от „Автомагистрали“ и Държавната консолидационна компания (ДКК).

В методическото указание се подчертава, че за in house поръчките е необходимо изпълнителят да има капацитет да изпълни сам съответните дейности, които са предмет на договора (да предостави услугата, да изпълни строителството и т.н.).

Ако прехвърли осъществяването на друго лице, на практика се стига до прикрито „превъзлагане“ на обществена поръчка, т.е. до заобикаляне прилагането на ЗОП и по този начин – до ограничаване на конкуренцията, уточняват от Министерството на финансите.