Програмата е насочена към три основни приоритета. Първият е икономическо възстановяване и развитие. В него са предвидени инвестиции за подкрепа на местния бизнес, модернизация на инфраструктурата и устойчиво стопанско укрепване на града.
Социалната инфраструктура и обществени услуги ще поемат допълнителни средства. Предвидени са пари за здравеопазване, градска среда и засилване на обществения ред, които са подложени на силен натиск. Включено е и перо за покриване на разходите за хуманитарна помощ, изграждане на приемни центрове и затягане на мерките за сигурност.
Финансовата инжекция идва след драматичното изостряне на ситуацията по границата, при което десетки хиляди мигранти направиха опити да навлязат в ексклава по суша и море. В отговор на кризата Мадрид вече поиска подкрепа от Европейската комисия и европейската гранична агенция „Фронтекс“, както и координация за прехвърляне на част от непридружените непълнолетни лица към континенталната част на страната.
Сеута и съседният град Мелиля представляват единствената сухопътна граница между Европейския съюз и Африка, което ги прави ключова точка за миграционния натиск към Европа.
