Това е първото финансиране от по-широкия пакет за подкрепа на Украйна, в рамките на който 60 млрд. евро са предназначени за отбранителни доставки.
Решението показва оставащите слабости в европейското производство на отбранителна техника, въпреки усилията на ЕС да засили собствената си индустриална база, като обвърже помощта за Украйна с покупки от европейски производители. Разрешението също така подчертава ролята на Китай като доставчик на компоненти за двете страни в продължаващия повече от четири години конфликт.
Въпреки че Европейският съюз обвинява Пекин, че е „ключов фактор, позволяващ на Русия да води войната“ срещу Украйна чрез подкрепата си за руския военно-промишлен комплекс, той признава, че и украинската отбранителна индустрия разчита на китайски компоненти.
Самата Украйна успя да изгради една от най-иновативните отбранителни индустрии в Европа, въпреки постоянните руски атаки. Украинските производители в някои области дори изпревариха традиционните европейски оръжейни компании, докато доставчиците на континента все още изпитват трудности да отговорят на нуждите на Киев.
Въпреки това използването на дронове, които се превърнаха в основно оръжие на бойното поле, продължава да надхвърля възможностите както на Украйна, така и на нейните съюзници да произвеждат достатъчни количества от необходимите компоненти. Украински представители твърдят, че безпилотните летателни апарати вече са свързани с около 80% от загубите на руска жива сила на фронта.
Според условията на европейския заем отбранителните продукти, закупени с европейски средства, трябва основно да идват от единния пазар на ЕС, Украйна или одобрени партньори като Канада. Други държави могат да бъдат допуснати до схемата, ако сключат споразумение за сигурност с ЕС, участват във финансирането и предоставят значителна подкрепа за Украйна. Великобритания се присъедини към схемата в понеделник.
За доставчици извън тези категории правилата предвиждат не повече от 35% от стойността на даден договор да може да бъде формирана от компоненти от други държави. В регламента на ЕС е записано, че оръжейните покупки не трябва да „противоречат на интересите на Съюза в областта на сигурността и отбраната“.
Правилата обаче предвиждат и изключение. Ако необходимите продукти не могат да бъдат осигурени достатъчно бързо или в нужните количества от допустими държави, Украйна може да поиска разрешение от Брюксел да ги закупи от други пазари.
Киев е поискал и е получил такова изключение за първия транш от 5,9 млрд. евро, предназначен за производство и закупуване на дронове. Благодарение на него Украйна ще може да придобива определени китайски компоненти, които в момента не се предлагат в достатъчни количества в Европа.
