Сделката за редкоземните метали на Украйна: Какво гласи пълният текст на споразумението със САЩ?

The Kyiv Independent получи от източник в украинското правителство пълния текст на споразумението за добив на полезни изкопаеми между САЩ и Украйна и го публикува в пълен текст.

Киев и Вашингтон се споразумяха за сделката на 25 февруари. Преговорите около сделката подхраниха напрежението между президента на САЩ Доналд Тръмп и президента Володимир Зеленски през изминалата седмица.

Съобщава се, че САЩ са представили три предложения, от които първите две са били отхвърлени от украинската страна, тъй като не са включвали споразумения за сигурност, дори когато Вашингтон засили натиска.

Според съобщенията Зеленски вероятно ще се отправи към Вашингтон за церемония по подписването през следващите седмици.

Подписването може да се състои още на 28 февруари, съобщи високопоставен украински служител пред АФП.

В интервю за Суспільне на 26 февруари Зеленски заяви, че споразумението е „добре оценено от нашите правителствени служители“, въпреки че добави, че то все още не съдържа гаранции за сигурността на Украйна.

„Важното е, че в споразумението се споменават „партньори“, а този фонд е украинско-американски, а не американски“, добави той.

Този първи документ ще бъде последван от Споразумение за фонда, което ще определи по-подробно условията на Фонда за инвестиции във възстановяването, създаден от САЩ и Украйна. Този документ ще трябва да бъде ратифициран от украинския парламент.

Пълният текст на документа е следният:

ДВУСТРАННО СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РЕДА И УСЛОВИЯТА ЗА ИНВЕСТИЦИОНЕН ФОНД ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че Съединените американски щати са предоставили значителна финансова и материална подкрепа на Украйна след пълномащабното нахлуване на Русия в Украйна през февруари 2022 г;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че американският народ желае да инвестира заедно с Украйна в една свободна, суверенна и сигурна Украйна;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че Съединените американски щати и Украйна желаят траен мир в Украйна и трайно партньорство между двата народа и правителства;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че Съединените американски щати и Украйна признават приноса на Украйна за укрепването на международния мир и сигурност, като доброволно се отказа от третия по големина арсенал от ядрени оръжия в света;

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, че Съединените американски щати и Украйна желаят да гарантират, че онези държави и други лица, които са действали в ущърб на Украйна по време на конфликта, няма да се възползват от възстановяването на Украйна след постигането на траен мир;

Правителството на Съединените американски щати и Правителството на Украйна (всеки от тях наричан „Участник“) сключват настоящото Двустранно споразумение за установяване на ред и условия за Инвестиционен фонд за възстановяване с цел задълбочаване на партньорството между Съединените американски щати и Украйна, както е посочено в настоящото споразумение.

1. Правителствата на Украйна и Съединените американски щати, с цел постигане на траен мир в Украйна, възнамеряват да създадат Инвестиционен фонд за възстановяване (Фонд), като си партнират във Фонда чрез съвместна собственост, която ще бъде допълнително определена в Споразумението за Фонда. При съвместната собственост ще се вземат предвид действителните вноски на участниците, както е определено в раздели 3 и 4. Фондът ще се управлява съвместно от представители на правителството на Украйна и правителството на Съединените американски щати. По-подробните условия, отнасящи се до управлението и функционирането на фонда, ще бъдат изложени в последващо споразумение

(„Споразумение за фонда“), което ще бъде договорено незабавно след сключването на настоящото двустранно споразумение. Максималният процент на собственост върху собствения капитал и финансовите дялове на Фонда, които ще се притежават от правителството на Съединените американски щати, и правомощията за вземане на решения на представителите на правителството на Съединените американски щати ще бъдат в степента, допустима съгласно приложимите закони на Съединените американски щати.

Никой от участниците няма да продава, прехвърля или по друг начин да се разпорежда, пряко или непряко, с която и да е част от дела си във Фонда без предварителното писмено съгласие на другия участник.

2. Фондът ще събира и реинвестира приходите, внесени във фонда, след приспадане на разходите, направени от фонда, и ще получава приходи от бъдещото осребряване на всички съответни активи на природни ресурси, собственост на украинското правителство (независимо дали са пряко или непряко притежавани от украинското правителство), както е определено в точка 3.

3. Правителството на Украйна внася във фонда 50% от всички приходи, получени от бъдещото осребряване на всички съответни активи на природни ресурси, притежавани от украинското правителство (независимо дали са пряко или непряко притежавани от украинското правителство), определени като находища на минерали, въглеводороди, нефт, природен газ и други добивни материали, както и друга инфраструктура, свързана с активите на природни ресурси (като терминали за втечнен природен газ и пристанищна инфраструктура), както е договорено от двамата участници, както може да бъде описано допълнително в споразумението за фонда. За да се избегне съмнение, тези бъдещи източници на приходи не включват настоящите източници на приходи, които вече са част от общите бюджетни приходи на Украйна. Сроковете, обхватът и устойчивостта на вноските ще бъдат допълнително определени в споразумението за фонда.

Фондът по своя преценка може да кредитира или да възстанови на правителството на Украйна действителните разходи, направени по новоразработените проекти, от които фондът получава приходи.

Вноските, направени във фонда, ще бъдат реинвестирани поне веднъж годишно в Украйна, за да се насърчи безопасността, сигурността и просперитета на Украйна, както ще бъде допълнително определено в споразумението за фонда. Споразумението за фонда ще предвижда и бъдещи разпределения.

4. При спазване на приложимото законодателство на Съединените американски щати правителството на Съединените американски щати ще поддържа дългосрочен финансов ангажимент за развитието на стабилна и икономически просперираща Украйна. Допълнителните вноски могат да се състоят от средства, финансови инструменти и други материални и нематериални активи, които са от решаващо значение за възстановяването на Украйна.

5. Инвестиционният процес на фонда ще бъде разработен така, че да инвестира в проекти в Украйна и да привлича инвестиции за увеличаване на развитието, преработката и монетизацията на всички публични и частни украински активи, включително, но не само, находища на минерали, въглеводороди, нефт, природен газ и други добивни материали, инфраструктура, пристанища и държавни предприятия, както може да бъде описано допълнително в споразумението за фонда. Правителството на Съединените американски щати и правителството на Украйна възнамеряват инвестиционният процес да доведе до възможности за разпределяне на допълнителни средства и по-голямо реинвестиране, за да се осигури достатъчно количество капитал за възстановяването на Украйна, както е посочено в Споразумението за фонда.

Участниците си запазват правото да предприемат необходимите действия, за да защитят и увеличат стойността на икономическите си интереси във Фонда.

6. Споразумението за фонда ще включва подходящи изявления и гаранции, включително такива, които са необходими, за да се гарантира, че всички задължения, които правителството на Украйна може да има към трети страни, или такива задължения, които то може да поеме в бъдеще, не продават, не предават, не прехвърлят, не залагат или не обременяват по друг начин вноските на правителството на Украйна във фонда или активите, от които са получени тези вноски, или разпореждането със средствата на фонда.

При изготвянето на споразумението за фонда участниците ще се стремят да избягват конфликти със задълженията на Украйна по силата на присъединяването ѝ към Европейския съюз или със задълженията ѝ по споразумения с международни финансови институции и други официални кредитори.

7. Споразумението за фонда ще съдържа потвърждение, че както споразумението за фонда, така и предвидените в него дейности са търговски по своя характер.

Споразумението за фонда ще бъде ратифицирано от парламента на Украйна в съответствие със Закона на Украйна „За международните договори на Украйна“.

8. Споразумението за фонда ще обърне особено внимание на механизмите за контрол, които правят невъзможно отслабването, нарушаването или заобикалянето на санкциите и другите ограничителни мерки.

9. Текстът на споразумението за фонда ще бъде разработен незабавно от работни групи, председателствани от упълномощени представители на правителството на Украйна и на правителството на Съединените американски щати. Лицата за контакт, отговорни за подготовката на Споразумението за фонда въз основа на настоящото двустранно споразумение, са: от правителството на Съединените американски щати: Министерството на финансите; от правителството на Украйна: Министерството на финансите и Министерството на икономиката.

10. Настоящото двустранно споразумение и Споразумението за фонда ще представляват неразделни елементи от архитектурата на двустранните и многостранните споразумения, както и конкретни стъпки за установяване на траен мир и за укрепване на устойчивостта на икономическата сигурност и отразяват целите, посочени в преамбюла на настоящото двустранно споразумение.

Правителството на Съединените американски щати подкрепя усилията на Украйна за получаване на гаранции за сигурност, необходими за установяване на траен мир. Участниците ще се стремят да определят всички необходими стъпки за защита на взаимните инвестиции, както е определено в Споразумението за фонда.

11. Настоящото двустранно споразумение е обвързващо и ще бъде прилагано от всеки участник в съответствие с вътрешните му процедури. Правителството на Съединените американски щати и правителството на Украйна се ангажират да пристъпят незабавно към преговори за споразумението за фонда.