ЕС планира да отдели 60 млрд. евро за отбраната на Украйна като част от по-широк пакет за подкрепа на стойност 90 млрд. евро, договорен през декември. Европейските лидери определят сумата като безпрецедентна и очакват тя да даде тласък на военнопромишления комплекс на съюза и да осигури функционирането на украинската армия през 2026 г.

Документите обаче показват, че ЕС не може да замени или да произведе достатъчно бързо ключови американски системи – сред тях противовъздушната отбрана Patriot, боеприпаси и резервни части за изтребителите F-16. Заради това Германия и Нидерландия настояват до една четвърт от средствата за отбрана да могат да се използват за покупки извън ЕС, най-вече от САЩ.

Посолството на ЕС в Киев не потвърди конкретно сумата от 27 млрд. долара, като подчерта, че оценката е на Украйна, но заяви, че ЕС остава най-големият и най-стабилният финансов партньор на страната. Новият украински министър на отбраната Михайло Федоров не коментира.

Зависимостта от американско въоръжение изостря дилемата за европейските държави в момент, когато трансатлантическите отношения са под напрежение. Изявленията на Доналд Тръмп за Гренландия и заплахите за мита срещу европейски страни изведоха алианса до най-сериозната му криза от десетилетия. На 17 януари, Тръмп обяви намерение за мита срещу някои европейски държави, а ЕС подготвя ответни мерки върху стоки за 93 млрд. евро.

На този фон Украйна посреща най-студената зима от години, с температури под –20°C, докато Русия продължава почти ежедневни ракетни и дронови удари по гражданската енергийна инфраструктура, тласкайки страната към хуманитарна криза.

„Последиците от руските удари и влошените метеорологични условия са тежки“, заяви Володимир Зеленски на 14 януари, призовавайки съюзниците да ускорят доставките на системи за ПВО и прехващачи. Той съобщи, че част от украинските ПВО системи са изчерпали боеприпасите си. Макар на 16 януари да е пристигнал голям пакет помощ за ПВО, се очакват нови мащабни руски удари, които ще изчерпят запасите допълнително.

Киев многократно подчертава, че Patriot и особено прехващачите PAC-3 нямат пълноценна алтернатива. Съвместната френско-италианска система SAMP/T има антибалистични способности, но според предстоящо изследване на Institute for European Policymaking не е произведена нито една нова единица след пълномащабната инвазия през 2022 г., а на практика се представя по-слабо срещу руски балистични ракети. Украйна разчита и на американско спътниково и сигнално разузнаване, за което европейските съюзници нямат сравними възможности.

По оценки на ЕС от ноември 2025 г. Украйна се нуждае от 135 млрд. евро комбинирана военна и бюджетна помощ за периода 2026–2027 г. Декемврийското споразумение – т.нар. Ukraine Support Loan – покрива две трети от необходимата сума.