Първоначалният вариант на документа беше приет от служебното правителство през април. В него беше записано, че "българските въоръжени сили само частично са в състояние да изпълняват задачите си".

Малко след встъпването си в длъжност министърът на отбраната Красимир Каракачанов обеща, че ще промени текста, тъй като "нямаме право с подобни констатации да внасяме смут в армията или съмнение в обществото".

Основният извод в доклада е, че българските въоръжени сили вече са в състояние да изпълняват задачите си по мисиите, произтичащи от конституционните задължения по гарантиране на суверенитета, независимостта и териториалната цялост на страната в рамките на колективната отбрана на НАТО и Общата политика за сигурност и отбрана на Европейския съюз, съобщи "Дневник".

В доклада пише още, че задачите на въоръжените сили се осъществят "с редица затруднения, свързани със системния финансов недостиг, нарастващия недокомплект от личен състав и лошото състояние на остарялото въоръжение и бойна техника".

Предвиждат се и мерки за повишаване на парите за отбрана в бюджета и повишаване на заплатите на военните, но липсва конкретика. Като друг приоритет е записано и изпълнението на трите проекта за модернизация на армията, но отново без никакви финансови разчети.