Унгария гласува, но правилата са писани в полза на Орбан

През последните 16 години Орбан постепенно изгражда политическа архитектура, която му позволява да запази властта не толкова чрез открита репресия, колкото чрез внимателно пренаписване на правилата на играта. За разлика от по-брутални авторитарни модели, какъвто е руският, в Унгария опозицията формално съществува и участва в избори, но, според критиците, условията са толкова неравностойни, че реалната възможност за смяна на властта остава силно ограничена, пише Politico.

Разминаване между социология и реалност

Това противоречие ясно се вижда в разминаването между социологическите проучвания и очакванията за изборния резултат. От месеци независими агенции отчитат преднина за опозиционния лидер Петер Мадяр и неговата партия „Тиса“. Въпреки това, опитът от предишни избори показва, че подобни данни невинаги се превръщат в реална победа.

През 2022 г. обединената опозиция също влизаше в надпреварата с високи очаквания, но, в крайна сметка, Орбан спечели убедително и затвърди контрола си с конституционно мнозинство. Този прецедент засилва съмненията, че резултатите от анкетите не могат да уловят ефекта от самата изборна система.

„Победа на всяка цена“ – контрол върху правилата

Причината за този парадокс се крие в самата избирателна система, която Орбан последователно променя след идването си на власт през 2010 г. Бившата депутатка от ФИДЕС Жужана Селени описва този процес като израз на „воля за победа на всяка цена“, подчертавайки, че всяка реформа е била насочена към неутрализиране на потенциалните стратегии на опозицията.

Както отбелязва професорката от Принстън Ким Лейн Шепеле, унгарският модел показва как изборите могат да бъдат формално свободни, но структурно контролирани чрез законодателни промени.

Прекрояване на изборната карта

Един от ключовите инструменти е прекрояването на избирателните райони. След реформите парламентът е намален, а страната е разделена на 106 едномандатни района с различен размер.

На практика това означава, че в райони, където опозицията е силна, гласовете тежат по-малко заради по-големия брой избиратели, докато в райони, доминирани от ФИДЕС, по-малък брой гласове може да осигури мандат. Международни наблюдатели нееднократно са посочвали, че тези разлики нарушават стандартите за равнопоставеност на вота.

Медийна среда под контрол

Друг съществен елемент е медийната среда, която през годините се променя драстично. Постепенно държавата прекратява рекламното финансиране за критични медии, а частни компании са подложени на натиск да направят същото.

Това води до фалити и изкупуване на медии от бизнесмени, близки до властта. В резултат, особено извън големите градове, избирателите често имат достъп почти изцяло до информация, която отразява гледната точка на правителството. Според критици това подкопава самата идея за информиран избор.

„Изборен туризъм“ и пренасочване на гласове

Към тази картина се добавя и т.нар. „изборен туризъм“, въведен чрез законодателни промени през 2021 г., който позволява на избиратели да се регистрират и гласуват в райони, в които не живеят.

Макар ефектът от тази практика да е трудно измерим поради липса на прозрачни данни, наблюдатели предупреждават, че тя създава възможност за насочено преразпределение на гласове в ключови избирателни райони.

Решаващата роля на гласовете от чужбина

Особено важна роля играят и гласовете на етническите унгарци в съседни държави, които получават гражданство и право на участие в изборите. Тази група, която наброява стотици хиляди избиратели, традиционно подкрепя ФИДЕС с много висок процент.

За разлика от унгарците, живеещи в Западна Европа, които трябва да гласуват на място в дипломатически мисии, тези избиратели могат да подават гласа си по пощата, което допълнително увеличава тяхната избирателна активност.

Обвинения в купуване на гласове

Най-противоречивият аспект остават обвиненията в купуване на гласове, особено в по-бедните райони. Практиката, известна популярно като „раздаване на картофи“, включва предоставяне на пари или храна срещу подкрепа на изборите.

Наблюдателски организации съобщават за случаи на директно плащане, както и за по-фини форми на натиск върху избиратели. Властите отхвърлят тези обвинения и твърдят, че всякакви нередности могат да бъдат разследвани по законов ред

Може ли системата да бъде пробита

Всички тези механизми, разглеждани заедно, създават система, която според експерти функционира като своеобразен механизъм за гарантиране на победа.

На този фон основният въпрос пред предстоящия вот не е само кой ще спечели, а дали опозицията изобщо може да преодолее система, изграждана и усъвършенствана повече от десетилетие. Историята от последните избори подсказва, че дори при силна обществена подкрепа това остава изключително трудно постижимо.