Конституционният съд: Киселова неправомерно е спряла референдума за еврото

Председателят на Народното събрание няма правомощие да преценява уредените в закон изисквания, при които е допустимо произвеждането на национален референдум, и да отклонява предложение, направено от субект, овластен със закон. Това правомощие по силата на чл. 84, т. 5 от Конституцията принадлежи единствено на Народното събрание, постановиха съдиите. Решението е взето с 11 гласа и е подписано с особено мнение от Борислав Белазелков и със становища от Соня Янкулова и Атанас Семов.

Съдът беше сезиран от президента Румен Радев. Предложението му за референдум беше внесено в Народното събрание, но не беше разгледано от депутатите. Причината за това беше отклоняването му с разпореждане от тогавашната председателка на НС Наталия Киселова.

Радев поиска от КС не само да разтълкува Конституцията и да изясни правомощията на председателя на парламента, но да обяви разпореждането на Киселова за нищожно. Още преди 5 месеца съдът отклони искането на президента във втората му част, тъй като няма правомощие да се произнася за актове на шефа на НС.

Днешното решение на КС дава задължително за всички тълкуване на Конституцията. От него следва, че Народното събрание така и не е отклонило искането на Радев за референдум. Но тъй като с решението не се прогласява нищожността на акта на Киселова, дали то ще произведе практически ефект, зависи от действията на президента. Пред него има три възможности – да поиска депутатите да се произнесат по внесеното от него предложение, да внесе ново в същия смисъл или да не предприеме нищо.

Както е известно, до влизането на страната ни в Еврозоната остава месец и половина. Освен това още през 2024 г. КС се произнесе, че референдум за въвеждането на еврото е недопустим, тъй като това би било пренаписване на условията, установени с ратифициран от България договор за членство в ЕС.

В Народното събрание противниците на подобен референдум имат значително мнозинство – управляващите ГЕРБ, БСП, ИТН и подкрепящите ги от „ДПС-Ново начало“ имат 131 гласа, а срещу допитване за еврото са и 36-имата депутати от „Продължаваме Промяната – Демократична България“ и АПС, които са още 15 души.

В решението се подчертава, че никой народен представител и в частност председателят на Народното събрание не разполага с право еднолично да решава въпроси, които Конституцията е възложила единствено на колективното тяло, излъчено от избирателите. КС определя "присвояването" на правомощия от председателя на НС като особено нетърпимо и с потенциал да изпразни от съдържание върховенството на Конституцията при упражняване на държавната власт, тъй като неговите актове не подлежат на контрол.