Защо се крие колко милиони са профукани за адвокати по загубеното газово дело?

Разследването на Европейската комисия на предполагаемо антиконкурентно поведение, свързано с доставките на природен газ за България, започва преди повече от пет години, в средата на 2013 г. Защо пет години българските власти сами не са пожелават да поемат ангажименти пред Комисията, както каза Вестагер, и да избегнат налагането на глоба в размер на 77 милиона евро? Каква национална сигурност, какви пет, пардон 150 милиона, лева?

Европейската комисия получава информация от Овергаз, че е възможно Газпром да е злоупотребил с господстващото си положение на пазара за доставки на едро в България. Получава информация, че Газпром, може да е сключил, пряко или непряко, антиконкурентни споразумения с БЕХ или с Булгаргаз  като по този начин е ограничена конкуренцията. Такова поведение представлява нарушение на Договора за функциониране на Европейския съюз  и на Споразумението за Европейското икономическо пространство. Договорът  за функционирането на ЕС забранява като несъвместима с вътрешния пазар всяка злоупотреба от страна на едно или повече предприятия с господстващо положение в рамките на вътрешния пазар или в съществена част от него, доколкото тя може да повлияе върху търговията между държавите-членки.

Конкретно, Европейската комисия разследва следните твърдени действия на БЕХ и дъщерните му дружества Булгаргаз  и Булгартрансгаз за период, започващ от 2007 г. :

-          възпрепятстване на достъп до ключова газова инфраструктура - газопреносната мрежа и съоръжението за съхранение на природен газ в Чирен, като изрично или мълчаливо отказва или забавя достъпът на трети страни до тази инфраструктура;

-          възпрепятстване на достъп до главния газопровод за внос, чрез резервиране на капацитет, който остава неизползван.

Процедурата, която Комисията следва в производства, свързани с възможни нарушения на конкуренцията, предвижда възможност за приключване на производството или с поемане на ангажименти или със забранително решение на Европейската комисия, задължаващо да бъдат преустановени твърдените нарушения. Със забранителното решение ЕК може да  наложи глоба в размер до 10 % от общия размер на оборота на разследваното предприятие за стопанската година, предхождаща годината на решението, и да наложи всякакви поведенчески или структурни принудителни мерки, които счита за съразмерни с извършеното нарушение и необходими за действителното прекратяване на нарушението.

Защо българските власти не поемат ангажименти? Защото Газпром не даде? Да, да, може би. Защото Комисията „ни препоръча да приватизираме тръбите“ ? Да, да, ама не. Комисията нищо не препоръчва. Комисията цели либерализацията на енергийния пазар и при тези процедури дава за пример голям брой  дела в сектор енергетика, приключили с поемане на ангажименти. От българските власти се е очаквало да се запознаят с подобни дела и да предложат структурни мерки, като например отделяне на Булгартрансгаз или Булгаргаз от структурата на БЕХ, без това да доведе до приватизация на тръбите и да застраши националната сигурност. Адвокатите не са ли им казали? Или са казали, ама пак, като при Белене, не са ги слушали и не са им оказвали съдействие?

С поемането на ангажименти и тяхното спазване нямаше да има глоба, нямаше да има признаване на вина, нямаше да искове от трети страни, които сега предстоят да бъдат предявени и уважени, нямаше да има принудително наложени поведенчески или структурни мерки от Комисията. Нямаше българският данъкоплатец за пореден път да плаща и глоби, и обезщетения, и адвокатски хонорари.

През 2017 г. Сашо Дончев казва "Но няма съмнение, че откакто има пазарна икономика, единственият абсолютно ненужен играч на пазара е "Булгаргаз" и той е посредникът. Там днес сигурно има повече шофьори и чистачки, отколкото търговци.". Какви хора работят в Булгаргаз? Директор в "Булгаргаз" е Марина Армутлиева - приятелка на Делян Добрев от детските им години, шеф на политическия му кабинет, когато беше министър на енергетиката, и известно време експерт в БЕХ. Служители, дано да грешат,  твърдят, че тя била без един работен ден в холдинга, но получавала заплата.

Какви и колко експерти са назначени в БЕХ? Какви заплати получават? Какви консултанти имат и колко им се плаща? Както плащането на наложената  глоба, така и поведенческите и структурни мерки следва да бъдат извършени в  срок от 3 месеца от влизането в сила на решението на Европейската комисия. А българските власти не казват има ли принудително наложени поведенчески или структурни мерки и ако има – какви са те. Не казват и колко ни струва петгодишната адвокатска защита за поредно загубеното от България дело. Ало, Цацаров?

Екип на Фрог