70% от обществените поръчки се дават на едни и същи играчи

Чрез проекта си "Отворени обществени поръчки" Институтът следи процеса на възлагане и изпълнение на обществените поръчки за доста дълъг период от време.

За периода от 2007 до 2015, това са близо 200 хиляди поръчки за 60 милиарда лева. Знаете, направи се един портал за отворени данни и там се качва данни, събирани от администрацията по всякакви теми. И обществените поръчки бяха една от тях.

Тези данни, които ние взимаме, страдат и от своите слабости, каза Славова. Тя даде пример с посочени нули или нереални суми - 1 левче за доставка на храни или 1 левче за реконструкция на сграда. "Това, доколкото разбрахме, говорихме с Агенцията за обществени поръчки, отчасти е премахнато. Всъщност, знаете ли как е премахнато - когато попълват в данните сумата на проекта, не може да слагат нула", поясни Зорница Славова.

Понеже забелязахме, че има доста висока концентрация на изпълнителите на обществени поръчки, направихме дори едно моделче за прогнозиране, тоест, ако се обяви поръчка за доставка на безоловен бензин, например, кой ще спечели. Около 10% от изпълнителите печелят над 70% от обществените поръчки.

Видяхме, че има фирми, които изпълняват поръчки в цялата страна за всяка държавна структура, което предполага, че те са добри, например, за поставяне на дограма. Има няколко фирми в България, които са най-добрите в бранша си и изпълняват поръчки. В същото време ето един друг пример - имаше един консорциум в Сливен по времето, когато кмет беше Данчо Лечков, който взима всякакви поръчки за всичко.

Относно нарушителите Зорница Славова каза, че са прегледали и одитните доклади на Сметната палата, най-големите нарушители са общините. Там около 10% от случаите бяха пратени на прокуратурата.