По думите на естонския министър на правосъдието Урмас Рейнсалу, Руската федерация е държавата правоприемник на Съветския съюз, който окупира балтийските страни.

Според международното право, при  случаи на окупация може да се изисква както компенсация за материалните щети, така и извинение от държавата окупатор.

Като първа стъпка от процедурата е съгласувана методика за оценка на щетите. Като следваща стъпка трите страни ще формулират искането си за овъзмездяване на щетите в съответствие с международното право, след което предстоят юридически стъпки по неговото предявяване.

По думите на Рейнсалу, нито една от балтийските страни не би се отказала едностранно от искането за компенсации.

Предстои да бъдат анализирани и колективни искания на физически лица както към правоприемника на държавата окупатор (Русия - б. р.),  така и към предприятия които са прибягвали до „робски труд".

В Естония за оценяването на щетите от окупацията беше създадена комисия за разследване на репресивната политика на окупационния режим, която приключи работата си през 2004 г.