НЗОК: Д-р Нели Нешева не е получила 30 000 лв. бонус

Националната здравноосигурителна каса излезе със становище във връзка с изнесените днес информации за парични бонуси през 2011 г. в здравното ведомство:

Не отговаря на истината твърдението, че управителят на НЗОК, д-р Нели Нешева, е получила 30 000 лв. като допълнително възнаграждение през 2011 г. Още с постъпването си в НЗОК през 2010 г. д-р Нешева неведнъж е изказвала мнение, че тези допълнителни възнаграждения трябва да бъдат премахнати, за което е получавала сериозни критики от синдикалните организации. Нещо повече - лично депутати от СДС са отправяли питания към НЗОК защо не разпределя на служителите допълнителни материални стимули за цялата 2010 г., след като това е регламентирано в Закона за здравното осигуряване. Подготвяха се синдикални действия и протести. След натиска, през 2011 г. на всички 2700 служители в системата на НЗОК и 28-те районни здравноосигурителни каси са изплатени допълнителни средства.

Независимо от горе цитираните факти, през 2010 г., по предложение на ръководството на НЗОК и лично на д-р Нели Нешева, Надзорният съвет взе решение икономиите от административни разходи, в това число и икономии от други възнаграждения и плащания с общ размер 8 880 хил. лв., да бъдат прехвърлени за здравноосигурителни плащания. Това е прецедент, откакто съществува НЗОК, в полза на здравноосигурителните плащания. Основанията, по които НЗОК е изплатила възнаграждения на своите 2 700 служители, извън основните трудови през 2011 г. са следните:

 

1. Чл.108, ал.3 от Закона за здравното осигуряване - до 25 на сто от събраните суми от глоби, санкции, възстановените средства от изпълнители на медицинска помощ по чл.45 и дължимите към тях лихви. Средствата се разпределят по приета методика която е изработена и одобрена с участието на представители на синдикалните организации в НЗОК.

2. §66, ал.4 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2011г. - икономията на разходите за заплати може да се използва текущо или с натрупване само за изплащане на парични и/или предметни награди и допълнителни възнаграждения за постигнати резултати в съответствие с действащата нормативна уредба.

 

3. В съответствие с Кодекса на труда, Наредбата за структурата и организацията на работната заплата и Колективния трудов договор на НЗОК са приети Вътрешни правила за организация на работната заплата в системата на НЗОК, които също са съгласувани със синдикалните организации. С тези Правила се регламентират: начинът на формиране на средствата за работната заплата и тяхното разпределение в ЦУ на НЗОК и в 28-те РЗОК, редът и начинът за договаряне и изменение на основното трудово възнаграждение, както и допълнителните трудови възнаграждения. В началото на 2011 г., отчитайки работата на ръководството и експертите в НЗОК, Надзорният съвет два пъти излезе с предложение средствата по чл. 108, ал. 3 от ЗЗО, формирани през четвъртото тримесечие на 2010 г., да се използват за изплащане на материално стимулиране.

 

Районните здравноосигурителни каси, като второстепенни разпоредители с бюджетни средства, вземат самостоятелни решения във връзка с разпределението и изплащане на икономията от средства за работна заплата. Като се има предвид фактът, че от 4 години няма промяна в средствата за работна заплата, заложени в Закона за бюджета на НЗОК, и няма промяна в процента на прослужено време, договорен със синдикалните организации в Колективния трудов договор, това създаде предпоставки за настойчиви искания и заплахи от страна на синдикалните организации за изплащане на икономиите от средства за работна заплата и средствата по чл. 108, ал.3 от ЗЗО.

 

Въпреки настояването на синдикатите лично д-р Нешева е направила предложение с писмо до министъра на здравеопазването и до д-р Ваньо Шарков да бъде внесено изменение в Закона за здравното осигуряване, с което да отпадне ал.3 от чл. 108 на ЗЗО, с който се регламентира възможността за раздаване на допълнителни средства. На интернет страницата на НЗОК ще бъдат качени Методиката за разпределение на средствата и справка по нея.